עודכן: 19.10.2026
הפנקס הכללי הוא תיק התיעוד המרכזי של אתר הבנייה, ולפי המדריך הרשמי של המוס"ל (אפריל 2026) הוא נמצא באתר. מצורפים אליו תוכנית הבטיחות, תעודות מינוי ואישורים, דוחות והודעות שהתקנות מחייבות, והעתק הדיווחים של הממונה. מאז 16.10.2026 הוא כולל גם עותק דוח הדיווח של הממונה על מפגעים והפרות.
זה מדריך מידע ולא ייעוץ משפטי, ונוסח התקנות גובר בכל סתירה. הפורמט המדויק של הפנקס (נייר או דיגיטלי, ואיך מצרפים) לא נבדק כאן. את הנושא בדקו בנוסח התקנות ומול מפקח העבודה האזורי.
מה שייך בפנקס הכללי
לפי המדריך הרשמי ועל פי סיכום בעמוד תקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה), מצורפים לפנקס:
- העתק תוכנית הבטיחות (מדריך לתוכנית בטיחות).
- תעודות מינוי ואישורים נדרשים, כולל העתק דיווח על מינוי מנהל עבודה.
- דוחות והודעות לפי התקנות.
- העתק הדיווחים של הממונה על מפגעים והפרות, שנמסרים מיד ולא יאוחר מ-48 שעות מהגילוי.
- תוכניות הנדסיות, בעבודות שדורשות אותן.
מנהל העבודה רושם בו גם את תוצאות בדיקות הפיגומים, הטפסות והחפירות ואת ביקורת הגידור היומית.
מי מעדכן מה
| בעל תפקיד | מה נכנס לפנקס |
|---|---|
| מבצע הבנייה | תוכנית הבטיחות המאושרת, דיווח על מינוי מנהל עבודה |
| מנהל עבודה | רישום בדיקות פיגומים, טפסות וחפירות, ביקורת גידור יומית |
| ממונה בטיחות | העתק דוח הדיווח על מפגעים והפרות |
| מנהל אתר | חתימה שקיימות התוכניות ההנדסיות הנדרשות |
חלוקה זו מבוססת על המדריך הרשמי ועל הסיכום בעמוד התקנות, ולא על ציטוט של הנוסח.
איך הדוחות של inspectroom קשורים לפנקס
inspectroom (אינספקטרום) אינה הפנקס הכללי ואינה מחליפה אותו. היא מפיקה דוח PDF עם ממצאים, תמונות, חומרה ואסמכתא חוקית, שאפשר לצרף כהעתק לדיווח של הממונה או של הבקר. כדאי לוודא מול נוסח התקנות שאופן הצירוף שבחרתם מקובל. בנוגע לדוח עצמו: איך כותבים דוח מבדק בטיחות מקצועי.
טעויות נפוצות
- הפנקס נשאר אצל המשרד ולא באתר.
- דוחות הממונה נשלחים במייל אבל לא מצורפים לפנקס.
- אף אחד לא אחראי על עדכונו, ולכן בביקורת חסרים בו מסמכים.
דוחות שמוכנים לצירוף
אפשר להפיק דוח PDF מהשטח בתוך חלון 48 השעות. 14 יום ניסיון ב-inspectroom בלי כרטיס אשראי.
מקור: מדריך מקוצר לאחריות בעלי התפקידים, תיקון תשפ"ו-2025, המוס"ל ומנהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית, אפריל 2026: osh.org.il.
